Listina združenja "združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma" potovalna pomoč. Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma »Sklad za pomoč turistom Združenju organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma

29.10.2021

Nenadna zaustavitev dejavnosti organizatorja potovanj je privedla do dejstva, da je na stotine njegovih strank končalo v Turčiji na ptičjih pravicah. Nekateri so morali pod pritiski hotelirjev bivanje znova plačati, nekdo je na hitro kupil tudi povratne vozovnice. V zvezi s tem imajo številne agencije vprašanja - kaj naj združenje stori v tej situaciji "Pomoč turistom"?

"Turistična pomoč" ni reševalno vozilo

Po informacijah na spletni strani Turpomoshch je glavna naloga združenja »zagotavljanje nujno pomoč Ruski turisti v tujini, ki se znajdejo v izrednih razmerah zaradi finančne insolventnosti organizatorja potovanja. Za to ima "Turpomoshch" močan finančni vir - rezervni sklad, oblikovan iz letnih odbitkov organizatorjev potovanj.

Koncept nujne pomoči združenja organizatorjev potovanj za izhodni turizem v skladu z zveznim zakonom št. 132, značilnim za panogo, vključuje: prevoz turista iz države začasnega prebivališča do kraja zaključka prevoza (plačilo prevoznih storitev) , plačilo turistične namestitve v hotelu za obdobje pred začetkom prevoza, dostava turista od hotela do letališča (transfer).

Vendar pa je med oddajo v živo na TourDom.ru odvetnik opozoril, da enkratne finančne pomoči organizacije ne bi smeli pričakovati - Turpomoshch ima predpis za zagotavljanje podpore, ki ga ni mogoče zanemariti. Pred porabo sredstev rezervnega sklada mora društvo razumeti utemeljenost pritožbe turista, preveriti vse podatke in šele nato posegati v odnose organizatorja potovanja z naročnikom in partnerji. Civilna odgovornost do turistov (obveznosti do njih. - rdeča.) organizacija ne, ker ni pogodbena stranka turističnega proizvoda.

Kako deluje Turistična asistenca?

Za nujno pomoč lahko zaprosijo le tisti turisti, ki so kupili kompleksno potovanje (let, nastanitev, transfer) pri ponesrečenem turističnem organizatorju izhodnega turizma. Še več, glede na diagram "Postopek za ukrepe turistov, ki jih prizadenejo organizatorji potovanj, ki so začasno ustavili svoje dejavnosti" na spletni strani Turistične asistence se možnost evakuacije upošteva samo za tiste turiste, ki ne morejo sami plačati prenočišča in povratne vozovnice (vsi ostali lahko porabljen denar nadoknadijo ob prihodu tako, da se obrnejo na zavarovalnico organizatorja potovanja.– rdeča.).

Na Turistično pomoč se lahko obrnete prek posebnega prijavnega obrazca na spletni strani organizacije v razdelku »Turisti«. Vlogi je treba poleg navedbe polnega imena, lokacije in razlogov, zakaj organizator potovanja ne reši težave, priložiti kopije potnega lista in pogodbe.

Odločitev o zagotavljanju nujne pomoči turistu ali zavrnitvi njene pomoči sprejme združenje organizatorjev potovanj v 24 urah.

Zakaj niso natisnili stroka?

Na primeru Ted Travel si lahko ogledate, kaj počne Turistična asistenca v teh 24 urah. Potem ko je organizator potovanj napovedal prekinitev dejavnosti, se je društvo sestalo pod vodstvom predstojnika Rostourism Oleg Safonov s sodelovanjem predstavnikov letalske družbe "Jakutija", ki ima obveznosti do Ted Travel turistov. Kot rezultat sestanka je bilo odločeno, da se evakuirajo vsi turisti v Turčiji, ne glede na njihovo pritožbo ali neprijavo na Turistično asistenco (skupaj ni bilo več kot 20 prijav. - rdeča.).

Vsa nadaljnja koordinacijska dela je prevzelo društvo. Da bi preprečili izselitev turistov z vavčerji - predsednik nadzornega sveta Turpomoshch, vodja Rostourisma Oleg Safonov je stopil v stik s turškim ministrstvom za turizem, ki se je nato obrnilo na hotelirje - gostje države ne smejo krivda, da je organizator potovanj nenadoma prekinil svoje dejavnosti. Gostiteljsko podjetje je delno plačalo nastanitev za turiste Jazz potovanje, ki je tudi prevzela obveznost zagotavljanja nakazila. Kot ugotavljajo v Turistični asistenci, je to storila iz svojih "uglednih interesov", saj so 2. avgusta prenehali prejemati sredstva od Ted Travela, a so kljub temu še naprej sprejemali turiste. Za prevoz turistov, ki so želeli odleteti pred koncem njihovega vavčerja, so bili uporabljeni dodatni sedeži na krovu letalske družbe Yakutia.

Obenem rezervni sklad Turistične pomoči ni bil vključen. Po besedah vodje organizacije Aleksandra Osaulenko, ni bilo te potrebe.

»Pravno je moral letalski prevoznik turistom zagotoviti povratni let, saj so imeli vozovnice. Dejstvo, da Yakutia ni imela plačil od Ted Travel, je že njun osebni odnos. Finančno bi se morali povezati le, če bi šel prevoznik v stečaj. Poleg tega so že na prvem sestanku organizatorji potovanj, ki delujejo v tej smeri, potrdili možnost »zavarovanja« glavnega prevoznika v primeru takšne potrebe,« je dejal vodja združenja organizatorjev potovanj.

Kar zadeva plačilo hotelov, sta Rostourism in Turpomoshch Association po besedah namestnika vodje združenja Sergeja Golova prejela pisma guvernerja Antalye, da je bilo opravljeno delo s hotelirji glede vprašanja nezakonite deložacije ruskih turistov iz hotelov. Posledično je velika večina turistov lahko nadaljevala počitnice brez dodatnih finančnih stroškov.

IN ta trenutek v rezervnem skladu je skoraj 400 milijonov rubljev, organizatorji potovanj pa so v skladu s sklepom zadnjega kongresa članov Združenja za pomoč turistom podprli potrebo po priznanju sklada kot samozadostnega. Organizacija namerava razmisliti o možnosti, da bi organizatorje potovanj oprostili dopolnjevanja sklada od naslednjega leta, vendar ga še naprej povečujejo zaradi obresti na depozite. Aleksander Osaulenko je poudaril, da Združenje za pomoč turistom deluje izključno v skladu z obstoječo zakonodajo Ruske federacije in kakršni koli poskusi preseganja zakona so nesprejemljivi. Na spletni strani organizacije so v regulativnih dokumentih navedena vsa načela delovanja Združenja v takih situacijah. Vendar pa so v trenutni situaciji po besedah vodje Turistične asistence potrebna dodatna pojasnila. V zvezi s tem je Združenje obljubilo, da bo kmalu objavilo pravne podlage za uporabo rezervnega sklada.

Če povzamemo, ugotavljamo, da je Turpomoshch združenje organizatorjev potovanj, ki v nujnih primerih deluje kot protikrizni center, ki usklajuje interakcijo oblasti, organizatorjev potovanj in njihovih tujih partnerjev, prevoznikov. Od nje naj turisti ne pričakujejo finančne pomoči, saj je mehanizem plačila preveč zapleten. Odvetniki priporočajo, da se državljani zavedajo svojih tveganj na potovanju v drugo državo in poskušajo imeti lastno denarno rezervo za primer nepredvidenih situacij.

Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma "Turpomoshch"

V zvezi z združenji organizatorjev potovanj in potovalnih agencij smo že večkrat omenili nekatere določbe zakona o osnovah turizma. V zadnjih letih vse pogostejši primeri kršitev svojih dolžnosti s strani organizatorjev potovanj, zaradi česar so se turisti znašli v izjemno težkem finančnem položaju, še posebej v primeru izhodnega turizma, so določili pozornost zakonodajalca do te problematike. Kot rezultat zakonodajne dejavnosti v letih 2011-2012. izdelane in sprejete so bile najpomembnejše spremembe temeljnega zakona o osnovah turistične dejavnosti, ki so bistveno spremenile status, cilje in funkcije združenja organizatorjev potovanj. O tem se podrobneje pogovorimo.

Najprej se moramo osredotočiti na tretji del čl. 4.1 Zakona o osnovah turistične dejavnosti, po katerem morajo biti organizatorji potovanj, ki delujejo na področju izhodnega turizma, tudi člani združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma, ki deluje v skladu z Zakonom o osnovah turistične dejavnosti. Turistične dejavnosti. Tako se je članstvo v združenju organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma za organizatorje potovanj, ki delujejo na področju izhodnega turizma, iz priložnosti spremenilo v absolutno obveznost. Pomembnost te norme potrjuje njena podvojitev v odd. 11. člena istega zakona, ki določa, da so organizatorji potovanj, ki delujejo na področju izhodnega turizma, dolžni biti člani združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma, ustanovljenega v skladu z "Zakonom o osnovah turistične dejavnosti" . Poleg tega poudarjamo, da je obravnavani problematiki posvečeno skoraj celotno V. poglavje »Združenja organizatorjev potovanj in turističnih agencij, združenja turistov« Zakona o osnovah turistične dejavnosti.

Po čl. 11.1 Zakona o osnovah turistične dejavnosti je združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma neprofitna organizacija, ki je enotno vserusko združenje, ki temelji na načelu obveznega članstva pravnih oseb. ki delujejo na ozemlju Ruska federacija organizatorska dejavnost na področju izhodnega turizma in deluje z namenom zagotavljanja nujne pomoči turistom. Deklarirani cilj dejavnosti združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma je določen v besedilu listine Združenja "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma" Turpomoshch "". Zlasti v skladu s čl. 2. Predmet in cilji delovanja društva, namen ustanovitve društva - zastopanje in varstvo skupnih premoženjskih interesov članov društva v zvezi z zagotavljanjem nujne pomoči turistom; zagotavljanje nujne pomoči turistom v skladu z zveznim zakonom "O osnovah turizma v Ruski federaciji".

Hkrati so v skladu z listino dejavnosti združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma določene s posebnimi nalogami. Poleg tega, kot je zapisano na uradni spletni strani združenja, je Turistično asistenčno društvo pozvano, da poskrbi za vsakega turista, ki se znajde v težkem položaju zaradi finančne insolventnosti organizatorja potovanj9.

Združenje organizatorjev potovanj na področju outbound turizma je odprto za nove člane. Organizator potovanja je za pridobitev statusa člana združenja organizatorjev potovanj na področju izven turizma dolžan plačati prispevek v odškodninski sklad.

v rokih in v znesku, določenem v čl. 11.4 Zakona o osnovah turistične dejavnosti. Zakon o osnovah turistične dejavnosti navaja tudi posebne razloge za prenehanje članstva organizatorja potovanja v združenju organizatorjev potovanj na področju izven turizma, ki vključujejo:

- izjava organizatorja potovanja o izstopu iz članstva tega združenja v primeru prenehanja opravljanja dejavnosti organizatorja potovanja na področju izven turizma;
- neplačilo prispevkov v odškodninski sklad v rokih, določenih s tem zveznim zakonom, in v višini, določeni v skladu s tem zveznim zakonom;
- likvidacija organizatorja potovanja v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

V primeru prenehanja članstva organizatorja potovanja v združenju organizatorjev potovanj na področju izven turizma, združenje o tem obvesti Rosturizem v obliki elektronskega dokumenta, po določenem vrstnem redu.

Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma opravlja naslednje funkcije:

- zagotavljanje nujne pomoči turistom na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, v primeru nezmožnosti izpolnitve, neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti organizatorja potovanja po pogodbi o prodaji turističnega proizvoda. ;
- v okviru višine stroškov, ki jih ima združenje organizatorjev potovanj na področju izventurizma za zagotavljanje nujne pomoči turistom, združenje organizatorjev potovanj na področju izven turizma uresničuje pravico turista do uveljavljanja zavarovalnine iz naslova potovanja. pogodbo o zavarovanju odgovornosti izvajalca proti zavarovalnici ali za plačilo denarnega zneska po bančni garanciji (5. odstavek 11. člena zakona o osnovah turistične dejavnosti);
- obračun prispevkov v odškodninski sklad se izvaja na podlagi podatkov iz rssstrs o skupnem znesku sredstev, ki jih organizator potovanja, ki deluje na področju izven turizma, prejme od prodaje turističnega proizvoda.

Poseben družbeni pomen "nujne pomoči" je vnaprej določil potrebo po posebni regulativni opredelitvi zgornjega postopka za zagotavljanje nujne pomoči neprofitni organizaciji, ki ima status združenja organizatorjev potovanj na področju izven turizma. turist, turisti, organizirana skupina turistov.

V skladu s Pravilnikom o nujni pomoči turistom je nujna pomoč zagotovljena turistu, ki je v državi začasnega prebivališča, v primeru nezmožnosti izpolnitve, neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti organizatorja potovanja iz pogodbe o prodaji. turističnega produkta. Hkrati se pravila, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije, ne uporabljajo za primere evakuacije ruskih turistov z odločitvijo predsednika Ruske federacije z ozemlja tuje države v zvezi s pojavom grožnje varnost njihovega življenja in zdravja.

Pravila poudarjajo, da je nujna pomoč zagotovljena turistu, ki je sklenil ali za katerega je naročnik sklenil pogodbo o prodaji turističnega proizvoda z organizatorjem potovanja, ki je član združenja organizatorjev potovanj, ter s potovalnim agentom, ki deluje na podlagi pogodbe z organizatorjem potovanja, ki je oblikoval turistični produkt. Hkrati je turistu zagotovljena nujna pomoč v skladu s pogodbami, ki jih je združenje organizatorjev potovanj sklenilo s tretjimi osebami (njihovim združenjem), ki zagotavljajo ločene storitve prevoza in (ali) nastanitve ter druge storitve, potrebne za zagotavljanje nujne pomoči turistom. turistična.

V skladu s 4. točko pravilnika zagotavljanje nujne pomoči vključuje: a) prevoz turista do kraja, kjer se potovanje konča. optimalna pot z najmanjšimi časovnimi stroški po presoji združenja t urooperaterjev (letalski promet, po železnici, z avtom, vodni promet); b) zagotovitev nastanitve (začasnega bivanja) turista v hotelu ali drugem nastanitvenem objektu za čas pred začetkom prevoza do kraja zaključka potovanja, če je čas prisilnega čakanja na prevoz daljši od 12 ur. ; c) dostava turista od lokacije hotela ali drugega nastanitvenega sredstva v državi začasnega prebivališča do točke začetka prevoza do kraja zaključka potovanja (transfer); d) gostinska ponudba turistov ob upoštevanju fizioloških norm prehrane ljudi, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije; e) zagotavljanje zdravstvene oskrbe v nujnih in nujnih oblikah ter pravne pomoči; f) zagotavljanje shranjevanja prtljage.

Združenje organizatorjev potovanj nudi turistu brezplačno nujno pomoč na podlagi zahteve turista in (ali) druge stranke in (ali) državnega organa in Ruske federacije in (ali) državnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije in (ali) lokalne uprave in (ali) ) organizatorja potovanja in (ali) potovalnega agenta na način, ki ga določajo Pravila.

Pritožba turista se lahko pošlje združenju organizatorjev potovanj na kakršen koli način, ki omogoča identifikacijo avtorja pritožbe. Hkrati združenje organizatorjev potovanj pri obravnavi pritožbe turista: preveri točnost podatkov v pritožbi turista, vključno z ugotavljanjem okoliščin nemožnosti izpolnitve, neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve s strani organizatorja potovanja. obveznosti iz pogodbe o prodaji turističnega proizvoda ter druge okoliščine, potrebne za sprejetje informirane odločitve o zagotavljanju nujne pomoči ali zavrnitvi njenega zagotavljanja; po potrebi zahteva od avtorja pritožbe, pa tudi od tretjih oseb, ki izvajajo posamezne storitve, vključene v turistični proizvod, dodatne podatke in listine, ki se nanašajo na bistvo turistične pritožbe.

Odločitev o zagotavljanju nujne pomoči turistu ali zavrnitvi le-te sprejme združenje organizatorjev potovanj najpozneje v 24 urah od trenutka, ko združenje organizatorjev potovanj prejme vlogo eurysga. Na podlagi rezultatov obravnave pritožbe turista združenje organizatorjev potovanj pisno odloči o zagotavljanju nujne pomoči ali o zavrnitvi zagotavljanja nujne pomoči. Pri tem je treba poudariti, da je ukaz Zvezne agencije za turizem z dne 11. julija 2013 št. 204-Pr / 13 odobril uradni obrazec "Odločitev o zagotavljanju nujne pomoči turistom (turistom)" 42 , ki predvideva opredelitev posebne podlage za zagotavljanje nujne pomoči turistu oziroma neobstoj podlage za zagotavljanje nujne pomoči turistu ter konkretne rešitve.

Poudarjamo, da Pravilnik opredeljuje izčrpen seznam pogojev (zavrnitev iz razlogov, ki niso določeni s seznamom Pravilnika, ni dovoljena) za zavrnitev nujne pomoči turistu: naslov lokacije turista (turistov); številka pogodbe o izvedbi turističnega proizvoda in ime organizatorja potovanja (potovalnega agenta); kontaktni podatki avtorja pritožbe; okoliščine (dejstva), ki kažejo na nezmožnost izpolnitve, neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti organizatorja potovanja iz pogodbe o prodaji turističnega proizvoda; b) pritožba turista vsebuje informacije, ki ne ustrezajo resničnosti; c) v primeru evakuacije ruskih turistov z ozemlja tuje države s sklepom predsednika Ruske federacije v zvezi s pojavom nevarnosti za varnost njihovega življenja in zdravja; d) so bile ugotovljene okoliščine, ki kažejo, da ni razlogov za zagotavljanje nujne pomoči. Upoštevajte, da pravilnik predvideva sodni postopek za pritožbo zoper odločitev o zagotavljanju nujne pomoči ali zavrnitvi zagotavljanja nujne pomoči.

Sprejeto odločitev združenje organizatorjev potovanj takoj sporoči avtorju pritožbe z vsemi razpoložljivimi komunikacijskimi sredstvi. Hkrati je združenje organizatorjev potovanj dolžno zagotoviti overjeno kopijo odločbe o zagotavljanju nujne pomoči ali o zavrnitvi nujne pomoči na zahtevo turista in (ali) druge stranke in (ali) državni organ Ruske federacije in (ali) državni organ sestavnega subjekta Ruske federacije in (ali) lokalna uprava in (ali) organizator potovanja in (ali) potovalni agent.

Tako za financiranje stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom združenje organizatorjev potovanj na področju izven turizma oblikuje kompenzacijski sklad.

Odškodninski sklad je ločeno premoženje, katerega lastnik je združenje organizatorjev potovanj na področju izven turizma na lastninski podlagi. Odškodninski sklad se oblikuje na račun prispevkov organizatorjev potovanj, ki delujejo na področju izven turizma, nakazanih v denarju v višini 0,1 odstotka zneska sredstev, ki jih posamezni organizator potovanja prejme od prodaje turističnega proizvoda na terenu. izhodnega turizma, glede na računovodske izkaze ob koncu leta poročanja, vendar ns msss kot po obsegu

100 tisoč rubljev. Navedeni prispevek je predmet prenosa v ta kompenzacijski sklad vsako leto v 15 dneh od dneva objave ali predložitve računovodskih izkazov, vendar najpozneje do 15. aprila tekočega leta. V odškodninski sklad se vpišejo tudi dohodki, prejeti od plasiranja sredstev odškodninskega sklada, in sredstva, prejeta od uveljavitve pravice do zavarovalnine ali plačila bančne garancije združenja organizatorjev potovanj.

Vlada Ruske federacije ima pravico zmanjšati prispevek v kompenzacijski sklad združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma za naslednje poslovno leto, če ni plačil iz kompenzacijskega sklada za prejšnje leto.

Organizator potovanja, ki deluje na področju izhodnega turizma, ter organizator potovanja ali pravna oseba, ki v preteklosti ni opravljala organizatorske dejavnosti na področju izven turizma, ob včlanitvi v združenje organizatorjev potovanj na tem področju izhodnega turizma, plačati prispevek v kompenzacijski sklad v višini 100 tisoč rubljev.

Višina plačila iz odškodninskega sklada se določi glede na dejanske stroške zagotavljanja nujne pomoči turistom v skladu s prej navedenimi normativi Zakona o osnovah turizma. V primeru, da znesek stroškov, ki jih je imelo združenje organizatorjev potovanj na področju izventurizma zaradi zagotavljanja nujne pomoči turistu, ni pokrit s finančnim zavarovanjem, se le-to lahko povrne z regresom na zahtevek združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma od organizatorja potovanj.

Glede na širok spekter delovanja in potrebo po zagotavljanju aparata za financiranje stroškov, povezanih s tekočo dejavnostjo združenja organizatorjev potovanj na področju izven turizma, člani društva vanj plačujejo prispevke v višini sorazmerni višini denarnih sredstev, ki jih posamezni organizator potovanja prejme od prodaje turističnega proizvoda na področju izven turizma, vendar ne več kot 0,05 odstotka zneska, ki ga posamezni organizator potovanja prejme od prodaje turističnega proizvoda na področju izven turizma. , po računovodskih izkazih ob koncu poročevalskega leta.

Letno poročilo in letno bilanco združenja organizatorjev potovanj na področju izven turizma, potem ko ju potrdi skupščina članov društva ali stalni kolegijski organ upravljanja, če je potrditev s strani ustanovitelja oddana v njegovo pristojnost. dokumenti društva, se objavijo na njegovi uradni spletni strani v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju »Internet«.

Glej spodaj.
URL: http://www.tourpom.ru/tourist.
Tukaj je treba opozoriti, da je bil leta 2014 razvit npoeicr Odloka vlade Ruske federacije, ki ureja postopek prenosa sredstev iz kompenzacijskega sklada združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma in posebnosti o financiranju stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom pri likvidaciji združenja organizatorjev potovanj na področju izven turizma: »O potrditvi Postopka za prenos sredstev odškodninskega sklada združenja organizatorjev potovanj na področju izven turizma in posebnosti financiranja stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom v primeru likvidacije združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma ": osnutek Odloka Vlade Ruske federacije: (ni podpisan od 21. februarja, 2014; pripravilo Ministrstvo za kulturo Rusije) URL: http://regulation.gov.ru/(datum dostopa: 21.12.2015). V skladu z 8. do 10. odstavkom Osnutka se v primeru likvidacije združenja organizatorjev potovanj sredstva odškodninskega sklada, ki ostanejo po financiranju stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom, na podlagi sklepa vodstva organ združenja organizatorjev potovanj, pooblaščen z ustanovnimi listinami, se prenesejo v neprofitno organizacijo, ustanovljeno v skladu z zveznim zakonom, in pridobijo status združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma. Če prenos sredstev odškodninskega sklada po določenem postopku ni mogoč, odloči o usmeritvi sredstev odškodninskega sklada za ustanovitelja in (oz. ) dobrodelne namene. Hkrati delitev sredstev odškodninskega sklada med člane združenja organizatorjev potovanj ni dovoljena, in če se sredstva odškodninskega sklada ne usmerijo v določene namene, se spremenijo v prihodek države.
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 27. februarja 2013 št. 162: (s spremembami 7.11.2015) »O potrditvi Pravil za zagotavljanje nujne pomoči turistom in Pravil za financiranje stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom iz odškodninskega sklada”// Zbirka zakonodaje Ruske federacije. 4. marec 2013 (št. 9) čl. 958; ruski časopis. 6. marec 2013 (št. 48).
Opozoriti je treba, da so bila pravila financiranja poleg Zakona o ustanovitvah in Statuta Zveze za pomoč turistom regulativno urejena v posebnem Pravilniku o financiranju stroškov nujne pomoči turistom iz odškodninskega sklada Glej: Odlok Vlade Ruske federacije z dne 27. februarja 2013 št. 162: (ur. z dne 07.11.2015) »Odobritev Pravil za zagotavljanje nujne pomoči turistom in Pravil za financiranje stroškov zagotavljanja nujne pomoči turisti iz odškodninskega sklada” // Zbirka zakonodaje Ruske federacije. 2013. 4. marec (št. 9). Umetnost. 958; Ruski časopis. 2013. 6. marec (št. 48).

Odobreno s Protokolom št. 1
z dne 24. avgusta 2012
Skupščina ustanoviteljev
Združenje "Združenje organizatorjev potovanj
na področju izhodnega turizma "TURPOMOSHCH"

Listina Združenja "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma "TURPOMOSCH"

Moskva, 2012
1. Splošne določbe
1.1. Združenje "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma" TURPOMOSHCH "(v nadaljevanju "Združenje") je neprofitna organizacija, ki je združenje po načelu članstva pravnih oseb, ki izvajajo ali načrtujejo opravlja dejavnosti organizatorja potovanj na področju izhodnega turizma na ozemlju Ruske federacije in deluje za zagotavljanje nujne pomoči turistom v skladu z zakonom.
1.2. Združenje je bilo ustanovljeno in deluje v skladu z določbami Ustave Ruske federacije, Civilnega zakonika Ruske federacije, Zveznega zakona "O osnovah turizma v Ruski federaciji" z dne 01.01.01 N 132-FZ, drugi zvezni zakoni in regulativni pravni akti o turistični dejavnosti, pa tudi ta statut in notranji dokumenti Združenja.
1.3. Polno ime združenja v ruščini:
Združenje "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma" TURPOMOSHCH ".
1.4. Skrajšano ime: Združenje "TURPOMOSHCH".
1.5. Polno ime Združenja v angleškem jeziku: Association of Tour Operators in outbound tourism "TourAssist".
1.6. Skrajšano ime društva angleški jezik– Združenje “TourAssist”.
1.7. Lokacija združenja: Rusija,
1.8. Združenje je ustanovljeno brez omejitve obdobja delovanja.

2. Predmet in cilji delovanja društva
2.1. Predmet delovanja društva je izvajanje naslednjih funkcij:
- zagotavljanje nujne pomoči turistom na način, ki ga določi vlada Ruske federacije, v primeru nezmožnosti izpolnjevanja, neizpolnjevanja ali nepravilnega izpolnjevanja obveznosti organizatorja potovanja po pogodbi o prodaji turističnega potovanja. izdelek (vključno s plačilom za prevoz in (ali) nastanitvene storitve);
- izvajanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije pravice do zahtevka za zavarovanje ali plačilo po bančni garanciji ter pravice do zahtevka do organizatorjev potovanj;
- obračun prispevkov v odškodninski sklad na podlagi podatkov iz registra o skupnem znesku sredstev, ki jih organizator potovanja na področju izven turizma prejme od prodaje turističnega proizvoda.
2.2. Namen ustanovitve društva je zastopanje in varovanje skupnih premoženjskih interesov članov društva v zvezi z zagotavljanjem nujne pomoči turistom; zagotavljanje nujne pomoči turistom v skladu z zveznim zakonom "O osnovah turizma v Ruski federaciji".
2.3. Združenje ima v skladu z zakonodajo Ruske federacije pravico izvajati dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, le če služijo doseganju ciljev, za katere je bilo ustanovljeno, in ustrezajo ciljem, določenim v tej listini.
2.4. Društvo nima za glavni namen svojega delovanja pridobivanje dobička in prejetih prihodkov ne deli med člane društva, temveč jih uporablja le za namene delovanja društva.

3. Pravni status društva
3.1. Društvo pridobi status pravne osebe
od trenutka njegove državne registracije na način, ki ga določa zakon.
3.2. Postopek ustanovitve, delovanja, reorganizacije in likvidacije združenja je določen v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ki velja za združenja (zveze), ob upoštevanju določb zakonodaje Ruske federacije o turističnih dejavnostih. .
3.3. Neprofitna organizacija pridobi status enotnega vseruskega združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma na podlagi sklepa vlade Ruske federacije.
3.4. Združenje ima v lasti ločeno premoženje, ki je evidentirano v samostojni bilanci stanja, za svoje obveznosti pa je odgovorno s premoženjem, ki ga je v skladu z zakonodajo Ruske federacije mogoče zateči.
3.5. Društvo ne odgovarja za obveznosti države in njenih organov, tako kot slednji ne odgovarjajo za obveznosti društva.
3.6. Društvo ima pečat s polnim nazivom, štampiljke, obrazce, sredstva za vizualno identifikacijo, ima pa tudi pravico do registracije znaka na predpisan način.
3.7. Društvo ima za doseganje ciljev ustanovitve in zagotavljanje delovanja pravico:
a) odpiranje in zapiranje potrebnih računov v bankah in drugih kreditnih institucijah Ruske federacije in zunaj njenega ozemlja ter upravljanje lastnih sredstev;
b) v svojem imenu pridobiva in izvaja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, izdaja pooblastila, vodi zadeve na sodiščih splošne pristojnosti, arbitražah in arbitražnih sodiščih v Ruski federaciji ter v podobnih institucijah v tujini z vsemi pravicami. in obveznosti, ki pripadajo tožniku, toženi stranki ali tretji osebi, sklepati poravnalne pogodbe;
c) ustanavlja podružnice in predstavništva, ustanavlja druge nepridobitne organizacije, se združuje v združenja organizacij (zveze, društva), ustanavlja zavode, gospodarske družbe in partnerstva ter sodeluje v njih;
d) oblikuje in uporablja informacijske vire in njihove tehnologije, ki vsebujejo informacije o dejavnostih Združenja;
e) oblikuje pravila strokovne dejavnosti, zavezujoča za Združenje in njegove člane, ki urejajo postopek za izvajanje nalog Združenja in njegovih članov v zvezi z oblikovanjem in uporabo odškodninskega sklada. Ta pravila poklicne dejavnosti odobri pooblaščeni zvezni izvršilni organ.
f) sodeluje z državnimi organi, lokalno samoupravo in drugimi organi in organizacijami, vključno z mednarodnim sodelovanjem, o vprašanjih varovanja interesov Združenja v zvezi z izvajanjem dejavnosti za zagotavljanje nujne pomoči turistom;
3.8. Društvo je za uresničevanje državne socialne in davčne politike odgovorno za varnost svojih dokumentov (uslovodnih, finančno-ekonomskih, kadrovskih itd.); zagotavlja prenos svojih dokumentov znanstvenega in zgodovinskega pomena v državno hrambo v centralni arhiv Moskve v skladu s seznamom dokumentov, dogovorjenim z Glavnim arhivskim oddelkom mesta Moskve.

4. Člani društva
4.1. Društvo je odprto za nove člane.
4.2. Organizator potovanja, ki opravlja dejavnost organizatorja potovanj na področju izventurizma, ali pravna oseba, ki se namerava včlaniti v Združenje, za članstvo v Združenju vloži vlogo pri Združenju.
4.3. Pogoji za članstvo v združenju so:
- plačilo prispevkov v odškodninski sklad v rokih, določenih z zveznim zakonom "O osnovah turizma v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu: člen 4 listine - zvezni zakon) in v znesku, določenem v skladu z z zveznim zakonom;
- registracija na način, ki ga določa zakon, kot pravna oseba na ozemlju Ruske federacije;
- razpoložljivost finančnega zavarovanja, ki ga določa zvezni zakon.
4.4. Razlogi za prenehanje članstva organizatorja potovanja v Združenju so:
4.4.1. Izjava organizatorja potovanja o izstopu iz članstva Združenja v primeru, da organizator potovanj preneha opravljati dejavnost na področju izven turizma;
4.4.2. Neplačilo prispevkov v odškodninski sklad v rokih in v zneskih, ki jih določa zvezni zakon;
4.4.3. Likvidacija organizatorja potovanja v skladu z zveznim zakonom;
4.5. Določitev drugih pogojev za članstvo organizatorja potovanja v Združenju, kot tudi drugih razlogov za prenehanje članstva organizatorja potovanja v Združenju, ni dovoljena.
4.6. Ob prenehanju članstva organizatorja potovanja se vplačani prispevki v odškodninski sklad ne vračajo.
4.7. V primeru prenehanja članstva organizatorja potovanja v Združenju obvesti pooblaščeni zvezni izvršni organ v obliki elektronskega dokumenta, ki ga predloži na način, ki ga določi pooblaščeni zvezni izvršni organ.

5. Pravice in obveznosti članov društva
5.1. Član društva ima pravico:
5.1.1. Sodelovati pri upravljanju Združenja z glasovalno pravico v skladu s postopkom, ki ga določa ta statut;
5.1.2. Brezplačna uporaba storitev Združenja;
5.1.3. sodeluje pri oblikovanju organov društva v skladu z določili tega statuta;
5.1.4. prejemati informacije o dejavnostih društva;
5.1.5. sodeluje pri delovanju odborov, komisij, delovnih in strokovnih skupin, ki jih sestavlja društvo;
5.1.6. Pošilja nadzornemu odboru društva predloge dnevnega reda občnega zbora članov društva;
5.1.7. Po lastni presoji izstopi iz Društva s pisno vlogo Nadzornemu odboru Društva.
5.2. Član društva je dolžan:
5.2.1. Upošteva določbe te listine, pravila strokovnega delovanja, ki so obvezna za društvo in njegove člane ter urejajo postopek za izvajanje nalog združenja in njegovih članov v zvezi z oblikovanjem in uporabo odškodninskega sklada, ter kot druge akte društva upoštevati sklepe organov društva;
5.2.2. Plača fiksne prispevke v kompenzacijski sklad, prispevke za financiranje stroškov, povezanih s tekočimi dejavnostmi Združenja, in druge prispevke, določene v skladu s členom 13.1 te listine, izpolniti obveznosti, prevzete v zvezi z Združenjem in člani Združenja;
5.2.3. Prispevati k uresničevanju ciljev društva;
5.2.4. Imeti finančno podporo, ki jo določa zvezni zakon "O osnovah turizma v Ruski federaciji".
5.2.5. Društvu posredovati podatke o naslovu (lokaciji), e-naslovu. O spremembi naslovov pravočasno obveščajte društvo.

6. Organi upravljanja društva in nadzor njegovega delovanja
6.1. Organi upravljanja Združenja so:
6.1.1. Občni zbor članov društva;
6.1.2. Nadzorni odbor Zveze;
6.1.3. Direktor.
6.2. Organ nadzora nad finančnim in gospodarskim poslovanjem društva je revizijska komisija (revizor) društva.
6.3. Da bi čim bolj upoštevali interese članov društva pri oblikovanju odločitev društva, se lahko odbori, komisije ter delovne in strokovne skupine o posameznih vprašanjih delovanja društva oblikujejo iz predstavniki članov društva in druge osebe.
6.4. Pravilnike o odborih in komisijah, delovnih in strokovnih skupinah društva, njihovo personalno sestavo in način dela potrdi nadzorni odbor društva.
6.5. Člani odborov, komisij, delovnih in strokovnih skupin opravljajo svoje delo prostovoljno.

7. Občni zbor članov Društva
7.1. Skupščina članov društva je najvišji organ upravljanja društva.
7.2. Glavna naloga skupščine članov društva je skrbeti, da društvo izpolnjuje cilje ustanovitve.
7.3. V pristojnosti skupščine članov društva so naslednja vprašanja:
a) sprememba te listine;
b) izvolitev nadzornega odbora in predčasno prenehanje pooblastil nadzornemu odboru društva (članom nadzornega odbora);
c) izvolitev na predlog nadzornega odbora direktorja društva in predčasno prenehanje njegovih pooblastil;
d) reorganizacija in likvidacija društva;
e) potrditev letnega poročila in letne bilance društva;
f) potrditev aktov, ki urejajo delovanje skupščine članov društva, nadzornega odbora in predsednika nadzornega odbora;
g) določitev kvantitativne sestave revizijske komisije, izvolitev članov revizijske komisije (revizorja) društva in predčasno prenehanje njihovih pooblastil;
h) druga vprašanja, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in določbe te listine.
7.4. Občni zbor članov društva je lahko letni in izredni.
7.5. Letno skupščino skliče nadzorni svet ne glede na druge seje najkasneje v 6 (šestih) mesecih po koncu poslovnega leta.
7.6. O sklicu letne skupščine so člani društva obveščeni najkasneje 20 (dvajset) koledarskih dni pred datumom začetka skupščine. V obvestilih so navedeni kraj, datum odprtja, čas in dnevni red seje, postopek seznanitve članov Združenja z informacijami (gradivi), ki jih je treba predložiti v pripravi na sejo. Obvestilo se objavi v informacijsko-telekomunikacijskem omrežju Internet, na spletni strani Združenja. Društvo to obvestilo posreduje tudi na elektronske naslove, v skladu s točko 5.2.5.
7.7. Zadeve, ki jih predlagajo nadzorni odbor, predsednik nadzornega odbora, direktor, člani društva, ki predstavljajo več kot 10 (deset) odstotkov njihovega skupnega števila, se predložijo v obravnavo letni skupščini.
7.8. Nadzorni odbor ima pravico potrjevati dnevni red skupščine, vključno z izredno, in obravnava tudi predloge sklepov o vprašanjih, ki so na dnevnem redu skupščine članov društva.
7.9. Izredna skupščina se lahko skliče:
a) na zahtevo nadzornega sveta;
b) na zahtevo članov društva, ki predstavljajo najmanj 10 (deset) odstotkov njihovega skupnega števila;
c) na zahtevo direktorja.
7.10. Izvedbo vseh skupščin članov društva, ne glede na pobudnika njihovega sklica, organizira nadzorni odbor ali v njegovem imenu direktor društva. Pobudnik sklica izredne skupščine članov društva je dolžan poslati nadzornemu odboru zahtevo za sklic izredne skupščine članov najmanj 40 (štirideset) dni pred predvidenim datumom njene izvedbe z navedbo vprašanj, ki jih je treba opraviti. uvrstiti na predhodni dnevni red skupščine.
7.11. Izredna skupščina ima pravico reševati vsa vprašanja iz pristojnosti skupščine članov. Nadzorni odbor, predsednik nadzornega odbora, direktor društva imajo pravico podati mnenje o vprašanjih, ki jih obravnava izredni občni zbor, ali izraziti svoje mnenje.
7.12. Skupščina je sklepčna, če je navzoča več kot 1/2 (polovica) članov društva. Med delom skupščine se udeležencem zagotovi gradivo (potrdila, kopije, osnutki, sklepi ipd.), potrebno za reševanje vprašanj, ki so na dnevnem redu.
7.13. Če skupščina ni sklepčna, se nova skupščina skliče čez štiri tedne, razen če nadzorni svet ne razpiše drugega datuma. Spreminjanje dnevnega reda na novem občnem zboru članov društva ni dovoljeno. Če se nadzorni odbor odloči, da določi drug datum za izvedbo nove skupščine članov društva, se sporočilo o izvedbi te nove skupščine članov društva pošlje članom društva najkasneje 20 (dvajset) koledarskih dni pred sejo. datum njegove izvedbe. Postavitev informacij o datumu sestanka poteka na način, določen v členu 7.6. tega statuta.
7.14. Sklepi skupščine članov društva so:
a) o vprašanjih reorganizacije in likvidacije društva - 3/4 (tri četrtine) glasov (kvalificirana večina) prisotnih članov društva na skupščini članov društva;
b) o vprašanjih, navedenih v pododstavkih a) - c) člena 7.3. tega statuta - 2/3 (dve tretjini) glasov (kvalificirana večina) članov društva, prisotnih na skupščini članov društva;
c) o drugih vprašanjih dnevnega reda, razen o vprašanjih iz pododstavkov "a" in "b" tega odstavka - z navadno večino glasov članov društva, prisotnih na skupščini članov društva. Društvo, če zakon ne določa drugače.
7.15. Pri glasovanju na skupščini članov društva ima vsak član društva en glas. Glasovanje na skupščini članov društva se lahko izvaja z glasovanjem z glasovnicami, katerih vsebino in obliko potrdi nadzorni odbor.
7.16. Član društva ima pravico sodelovati pri delu zbora članov preko svojega zastopnika. Predstavnik člana združenja na skupščini deluje v skladu s pooblastili, ki temeljijo na regulativnih pravnih aktih Ruske federacije ali pooblastilu, sestavljenem v skladu z zahtevami veljavne zakonodaje.

8. Nadzorni odbor društva
8.1. Nadzorni odbor je stalni kolegijski organ upravljanja društva. Nadzorni svet sestavlja 21 (enaindvajset) članov. Nadzorni odbor društva je sestavljen iz članov društva, sestavljajo pa ga še: predstavnik pristojnega zveznega izvršilnega organa (po dogovoru), direktor društva, samostojni člani. Nadzorni svet deluje na podlagi sklepa o nadzornem svetu.
8.2. Število članov društva v nadzornem odboru ne more biti manjše od 2/3 (dve tretjini) skupnega števila članov nadzornega odbora.
8.3. Pri delu nadzornega odbora društva ima pravico sodelovati največ en predstavnik ene članice društva.
8.4. Oblikovanje nadzornega odbora poteka v skladu s pravilnikom, ki ga potrdi skupščina članov društva z navadno večino glasov.
8.5. Mandat članov nadzornega sveta traja dve leti.
8.6. Če je naslednji letni občni zbor članov društva, na katerem bi bilo treba obravnavati vprašanje volitev članov nadzornega odbora, po preteku časa, za katerega je bil nadzorni odbor ustanovljen, preneha mandat članov. Nadzornega odbora Zveze se šteje za podaljšano do dneva te letne skupščine članov društva.
8.7. Nadzorni odbor usklajuje in vodi vse dejavnosti društva v času med skupščinama članov društva. Nadzorni odbor društva je odgovoren skupščini članov društva.
8.8. Pristojnost nadzornega odbora vključuje obravnavanje in odločanje o vprašanjih, povezanih z izvajanjem dejavnosti združenja in članov združenja za zagotavljanje nujne pomoči turistom, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, pa tudi o vseh drugih vprašanjih delovanja društva, ki niso v pristojnosti skupščine članov društva in izvršilnega organa društva.
8.9. Nadzorni svet ima naslednje pristojnosti:
a) predloži v obravnavo skupščini članov društva kandidata za direktorja;
b) sklicuje skupščino članov društva, organizira zbor članov društva ali poveri njegovo izvedbo direktorju, daje dnevni red skupščine članov društva v potrditev, predhodno obravnava vsa vprašanja, ki jih predloži skupščini. članov Združenja;
c) usklajuje, za predložitev pristojnemu državnemu organu, pravila strokovnega delovanja, ki so obvezna za društvo in njegove člane, ki urejajo postopek izvajanja njegovih in njegovih članov nalog v zvezi z oblikovanjem odškodninskega sklada, zagotavljanje izvajanje glavnih ciljev in nalog Združenja, razen potrjevanja (potrjevanja) aktov, katerih sprejemanje je v pristojnosti skupščine članov Združenja;
d) potrjuje postopek vodenja registra članov društva;
e) potrjuje pogoje pogodbe (pogodbe) o zaposlitvi z direktorjem, strukturo in število osebja Združenja;
f) odobri seznam bank in kreditnih institucij, priporočenih za servisiranje računov Združenja in izpolnjujejo merila za izbiro kreditnih institucij za postavitev kompenzacijskega sklada, ki ga odobri Vlada Ruske federacije;
g) v skladu z zveznim zakonom "O osnovah turizma v Ruski federaciji" razvija pravila poklicne dejavnosti, ki so zavezujoča za Združenje in njegove člane, ki urejajo postopek za izvajanje funkcij Združenja in njegovih članov. povezanih z oblikovanjem in uporabo odškodninskega sklada. Ta pravila poklicne dejavnosti odobri pooblaščeni zvezni izvršilni organ;
h) v odsotnosti plačil iz kompenzacijskega sklada za preteklo leto zaprosi vlado Ruske federacije o vprašanju zmanjšanja prispevka v kompenzacijski sklad Združenja za naslednje poslovno leto;
i) odobri letni načrt vlaganja začasno prostih sredstev Združenja, ki izpolnjuje zahteve zakonodaje Ruske federacije;
j) odloča o sprejemu novih članov v društvo;
k) potrjuje finančni načrt (proračun) društva in ga spreminja;
l) sprejema sklepe o odpiranju in zapiranju podružnic (predstavništev) Društva, daje soglasje k pravilnikom o njih;
m) potrjuje neodvisno revizijsko organizacijo in pogoje pogodbe z njo;
n) na predlog predsednika nadzornega odbora potrjuje kandidate in razrešuje vodje podružnic (predstavništev) društva;
p) oblikuje odbore in komisije za posamezna področja delovanja društva, oblikuje delovne in strokovne skupine, potrjuje pravilnike o njihovem delovanju in personalni sestavi;
p) določa glavne aktivnosti za izvajanje prednostnih področij delovanja društva;
c) odloča o sodelovanju društva v drugih organizacijah;
r) usklajuje vprašanja sodelovanja Združenja z državnimi organi in lokalno samoupravo, javnimi organizacijami;
s) usklajuje delovanje društva na področju mednarodnega sodelovanja;
t) ima druga pooblastila, določena z zakonodajo Ruske federacije, določbami te listine in drugimi internimi akti, ki jih sprejme generalna skupščina članov Združenja.
8.10. Sejo nadzornega odbora društva skliče predsednik nadzornega odbora ali skupina članov nadzornega odbora v številu najmanj 1/4 (ene četrtine) skupnega števila članov nadzornega odbora. , in poteka po potrebi, vendar najmanj enkrat na tri mesece.
8.11. Nadzorni svet odloča s kvalificirano večino 2/3 (dve tretjini) skupnega števila članov nadzornega sveta, ki so prisotni na seji članov nadzornega sveta. Vsak član nadzornega sveta ima pri glasovanju en glas. Seje nadzornega sveta so sklepčne, če se jih udeležuje več kot 1/2 (polovica) članov nadzornega sveta.
8.12. Pri odločanju nadzornega odbora v primeru enakega števila glasov ima odločilen glas predsednik nadzornega odbora društva.
8.13. Odločitve nadzornega odbora združenja, ki jih sprejme v skladu s to listino, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije in ustrezajo ciljem združenja, so zavezujoče za vse člane združenja, pa tudi za vse člane združenja. direktorja Zveze.
8.14. S sklepi nadzornega odbora v zvezi s člani društva se ti člani seznanijo z objavo na uradni spletni strani društva na internetu in (ali) s pošiljanjem na elektronske naslove članov društva, ki vsebujejo v register članov društva.
8.15. Člani nadzornega sveta opravljajo svoje delo prostovoljno.
8.16. Predsednika nadzornega sveta izvoli nadzorni svet z navadno večino glasov nadzornega sveta.
8.17. Pravice in obveznosti predsednika nadzornega sveta so določene v skladu s tem statutom.

9. Direktor
9.1. Direktor društva je edini izvršilni organ društva, izvoli ga občni zbor članov društva za dobo dveh let in deluje v skladu s tem statutom, sklepi zbora članov društva, nadzorni odbor Zveze.
9.2. Direktor društva ima naslednja pooblastila:
a) opravlja operativno in tekoče vodenje poslov društva za izvajanje sklepov skupščine članov društva, nadzornega odbora društva;
b) upravlja s premoženjem, vključno s sredstvi društva, v skladu s pravilnikom, ki ga potrdi nadzorni odbor društva;
c) sklepa posle v imenu društva (pogodbe, tudi delovnopravne; sporazumi; pogodbe), opravlja posle;
d) izdaja odredbe in daje navodila (navodila), ki so zavezujoča za vse delavce Društva;
e) opravlja druge dejavnosti kot organ pravne osebe v skladu z zakonodajo Ruske federacije in to listino;
f) zaposluje in odpušča delavce društva v skladu z veljavno zakonodajo;
g) spodbuja zaslužne delavce, izreka disciplinske sankcije;
h) deluje v imenu Združenja brez pooblastila, vključno z zastopanjem njegovih interesov na ozemlju Ruske federacije in v tujini;
i) odpira in zapira bančne račune, organizira računovodstvo in poročanje v Združenju v skladu z zahtevami veljavne zakonodaje Ruske federacije in Listine Združenja;
j) ima druga pooblastila, določena z veljavno zakonodajo Ruske federacije, določbami te listine in drugimi notranjimi akti, ki jih sprejmeta nadzorni svet združenja in skupščina članov združenja.
9.3. Direktor društva je odgovoren predsedniku nadzornega odbora, nadzornemu odboru društva in skupščini članov društva.
9.4. Direktor združenja ima pravico izdajati pooblastila v skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije.
Pogoje pogodbe (pogodbe) o zaposlitvi z direktorjem društva določi nadzorni odbor. Pogodbo o zaposlitvi z direktorjem društva v imenu društva podpiše predsednik nadzornega odbora v imenu skupščine članov društva.

10. Nasprotje interesov
10.1. Vprašanja navzkrižja interesov Združenja in zainteresiranih strani ter vprašanja odgovornosti slednjih so določena v skladu s 27. členom zveznega zakona z dne 01.01.2001 št. 7-FZ "O nekomercialnih organizacijah".

11. Nadzor nad delovanjem Društva
11.1. Finančno poslovanje društva je predmet obvezne letne revizije.
11.2. K revizijski organizaciji in pogojem pogodbe, ki jo je društvo dolžno skleniti z njo, daje soglasje nadzorni odbor društva.
11.3. Nadzor nad finančnimi in gospodarskimi dejavnostmi Združenja izvajajo finančni, davčni in drugi organi državne oblasti in lokalne samouprave na način in v okviru pravic teh organov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, pa tudi revizijska komisija (revizor), ki jo izvoli skupščina članov društva za dobo enega leta, in neodvisna revizijska organizacija, ki jo potrdi nadzorni odbor.
11.4. Člani revizijske komisije (revizorja) ne morejo biti predsednik nadzornega odbora, člani nadzornega odbora, direktor in njegovi namestniki, osebe, ki so z njimi v ožjem sorodstvenem sorodstvu ter osebe, ki od njih ali od društva prejemajo plačo oz. kakršne koli druge trajne prejemke.
11.5. Revizijska komisija (revizor) opravlja redne in izredne preglede finančno-gospodarskega poslovanja Društva. Načrtovani pregledi se izvajajo največ enkrat letno. Izredni pregledi se opravljajo na zahtevo nadzornega odbora društva ali na zahtevo članov društva, ki predstavljajo najmanj trideset odstotkov celotnega števila članov društva.
11.6. Zaposleni v društvu so dolžni zagotoviti revizijski komisiji (revizorju) društva, revizorju vse potrebne listine, gradiva in osebna pojasnila v zvezi z revizijo. Pregledi in popravki ne smejo motiti normalnega delovanja združenja in njegovih oddelkov.
11.7. O rezultatih preverjanj se obvesti skupščino članov društva.
11.8. Letno poročilo in letna bilanca stanja društva se po potrditvi na način, ki ga določa ta statut, objavi na uradni spletni strani društva na internetnem informacijsko-telekomunikacijskem omrežju.

12. Podružnice in predstavništva društva
12.1. Društvo lahko v skladu z veljavno zakonodajo ustanavlja podružnice in odpira predstavništva. Odločitev o ustanovitvi podružnice oziroma odprtju predstavništva sprejme nadzorni odbor društva.
12.2. Podružnica društva je njegov ločen oddelek, ki se nahaja izven sedeža društva in opravlja vse ali del funkcij društva, vključno s funkcijo predstavništva.
12.3. Predstavništvo društva je samostojna enota, ki se nahaja izven sedeža društva, zastopa in ščiti interese društva.
12.4. Podružnico (predstavništvo) vodi direktor podružnice (predstavništva), ki je neposredno podrejen direktorju društva in deluje na podlagi pooblastila, ki ga izda direktor društva.
12.5. Podružnica in predstavništvo društva nista pravni osebi, sta del premoženja društva in delujeta na podlagi pravilnika.

13. Lastnina društva
13.1. Premoženje društva tvorijo:
- premoženje, ki ga ustanovitelji prenesejo na društvo v skladu s pogodbo o ustanovitvi društva;
- plačane prispevke v odškodninski sklad;
- prispevki za financiranje stroškov, povezanih s tekočo dejavnostjo društva;
- dohodek od plasiranja sredstev odškodninskega sklada;
- sredstva, prejeta od uveljavljanja pravice do zavarovalnega plačila ali plačila po bančni garanciji, ki jo določa zvezna zakonodaja;
- prostovoljni prispevki;
- drugi dohodki iz dejavnosti, ki niso prepovedane z zakonom, to listino.
13.2. Premoženje društva se lahko uporablja izključno za namene, za katere je bilo ustanovljeno.
13.3. Za zagotavljanje nujne pomoči turistom v primeru nemožnosti izpolnitve, neizpolnitve ali nepravilne izpolnitve obveznosti iz pogodbe o prodaji turističnega proizvoda, ki jo sklenejo organizatorji potovanj – člani Združenja, ali za financiranje stroškov zagotavljanja nujno pomoč turistom, Združenje oblikuje odškodninski sklad v skladu z zahtevami zvezne zakonodaje.
Združenje financira stroške zagotavljanja nujne pomoči turistom iz odškodninskega sklada, plačila iz odškodninskega sklada na način, ki ga določajo sklepi (odloki) vlade Ruske federacije.
Višina plačila iz odškodninskega sklada se določi na podlagi dejanskih stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom v skladu z zahtevami zakonodaje o turistični dejavnosti.
13.4. Odškodninski sklad je ločeno premoženje, ki je v lastninski lasti društva.
13.5. Sredstva odškodninskega sklada se vodijo na njegovem posebnem bančnem računu in se zanje vodi ločeno računovodstvo. Sredstva odškodninskega sklada se ne morejo obremeniti z obveznostmi Združenja, če te obveznosti niso povezane s financiranjem stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom v skladu z zveznim zakonom.
13.6. Za financiranje stroškov, povezanih s tekočo dejavnostjo društva, člani društva plačujejo prispevke. Višino prispevkov in način njihovega plačevanja določi skupščina članov društva ob sprejemanju oziroma spremembi proračuna za naslednje poslovno leto ob upoštevanju zahtev zakonodaje s področja turistične dejavnosti. Sredstva, namenjena financiranju izdatkov v zvezi z dejavnostjo društva, so ločena od sredstev odškodninskega sklada. Ta sredstva se nakažejo na druge bančne račune društva.
13.7. Postopek prenosa sredstev odškodninskega sklada Združenja in posebnosti financiranja stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom med likvidacijo Združenja določi Vlada Ruske federacije.
13.8. Polaganje sredstev odškodninskega sklada Združenja je dovoljeno v rubljih in (ali) tuji valuti na račune ali depozite v kreditnih institucijah. Zahteve za izbirna merila za kreditne institucije, v katerih je dovoljena namestitev sredstev kompenzacijskega sklada, določi Vlada Ruske federacije, ki lahko določi dodatne naložbene predmete za kompenzacijski sklad, kot tudi zahteve za vlaganje sredstev v ustrezne objekte, pogoje za njihovo naložbo.
13.9. Odškodninski sklad se oblikuje na račun prispevkov organizatorjev potovanj, ki delujejo na področju izhodnega turizma, prenesenih v gotovini v znesku, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije o turističnih dejavnostih.
13.10. Navedeni prispevek se nakaže v odškodninski sklad letno v 15 (petnajstih) dneh od dneva objave oziroma predložitve računovodskih izkazov, vendar najkasneje do 15. aprila tekočega leta. V odškodninski sklad se vpišejo tudi dohodki, prejeti od namestitve sredstev odškodninskega sklada, in sredstva, prejeta od uveljavljanja pravice do zavarovalnine ali plačila po bančni garanciji, določeni z veljavno zakonodajo.
13.11. Člana društva ni dovoljeno oprostiti obveznosti vplačevanja v odškodninski sklad, tudi s pobotom njegovih terjatev do društva.
13.12. Organizator potovanja, ki deluje na področju izhodnega turizma, ter organizator potovanja ali pravna oseba, ki do sedaj ni opravljala organizatorske dejavnosti na področju izhodnega turizma, ob včlanitvi v Združenje plača prispevek v odškodninski sklad v znesek, določen z zveznim zakonom "O osnovah turistične dejavnosti v Ruski federaciji". Federacija".
13.13. Postopek in pogoje financiranja stroškov za nujno pomoč turistom iz odškodninskega sklada določi vlada Ruske federacije.
13.14. Višina plačila iz odškodninskega sklada se določi na podlagi dejanskih stroškov zagotavljanja nujne pomoči turistom v skladu z veljavno zakonodajo.
13.15. Poraba sredstev odškodninskega sklada za namene, ki niso določeni z zveznim zakonom, vključno s plačilom ali vračilom prispevkov članom Združenja, ni dovoljena.
13.16. Prenehanje članstva organizatorja potovanja v Združenju ni podlaga za prenehanje porabe sredstev za namene, ki jih določa zvezni zakon.
13.17. V mejah višine stroškov, ki jih ima društvo v skladu z veljavno zakonodajo za zagotavljanje nujne pomoči turistu, ima turist pravico zahtevati plačilo zavarovalnine po pogodbi o zavarovanju odgovornosti organizatorja potovanja do zavarovalnico ali plačilo denarnega zneska po bančni garanciji preide na Zvezo.
13.18. Za razmerja med društvom in zavarovateljem oziroma garantom, ki jih določa veljavna zakonodaja, se smiselno uporabljajo pravila, ki jih veljavna zakonodaja določa za razmerja med turistom, drugo stranko in zavarovateljem oziroma garantom po zavarovalni pogodbi ali bančni garanciji. glede povračila stroškov odškodninskega sklada. Zadevne določbe se uporabljajo, če veljavna zakonodaja ne določa drugače in ne izhaja iz bistva teh razmerij.
13.19. Nekriti znesek stroškov, ki jih ima društvo zaradi zagotavljanja nujne pomoči turistu, lahko na regresni zahtevek društva izterja od organizatorja potovanja.

14. Računovodstvo in poročanje društva
14.1. Računovodstvo in poročanje v društvu se vodi po pravilih, ki veljajo za nepridobitne organizacije.
14.2. Postopek notranjega pisarniškega dela v Združenju in njegovih oddelkih, ki se nanaša na računovodstvo in poročanje, določi predsednik nadzornega odbora Združenja v skladu z zahtevami zakonodaje Ruske federacije.
14.3. Poslovno leto društva se šteje od 1. januarja do 31. decembra vključno s temi datumi. Ob koncu poslovnega leta se sestavijo letna bilanca stanja Združenja in druge oblike računovodskih izkazov v skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije.
14.4. Združenje posreduje pooblaščenim državnim organom v skladu z zakonodajo Ruske federacije in sklenjenimi pogodbami potrebne informacije o svojih dejavnostih, je odgovorno za varnost finančnih, gospodarskih, kadrovskih in drugih dokumentov upravljanja.
14.5. Funkcionarji društva so osebno odgovorni za točnost podatkov v poročilih in drugih informacijah, ki prihajajo iz društva.

15. Postopek za spremembo statuta združenja
15.1. Spremembe tega statuta lahko sprejme skupščina članov društva.
15.2. Spremembe te listine sprejme skupščina in so predmet državne registracije v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

16. Reorganizacija in likvidacija društva
16.1. Reorganizacija in likvidacija združenja se izvajata v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije in zveznim zakonom z dne 01.01.2001 "O neprofitnih organizacijah".
16.2. Prenos sredstev iz odškodninskega sklada Združenja in posebnosti financiranja stroškov za zagotavljanje nujne pomoči turistom v primeru likvidacije Združenja se določijo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
16.3. Premoženje društva, ki ostane po likvidaciji, se s sklepom likvidacijske komisije usmeri v namene, v interesu katerih je bilo društvo ustanovljeno.
16.4. Poslovodne listine, poslovne knjige in druga pisna gradiva, ki ostanejo po prenehanju delovanja društva, se prenesejo:
- v primeru reorganizacije - nasledniku;
- v primeru likvidacije - organom državnega arhiva na način, ki ga določa zakon, in v skladu z določbami te listine.

17. Končne določbe
17.1. Vprašanja ustanovitve in organizacije dejavnosti Združenja, ki niso zajeta v tej listini, se urejajo v skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije.
17.2. Poleg tega statuta ima lahko društvo interne pravilnike in druge akte, ki urejajo vprašanja organizacije in delovanja organov društva ter medsebojnega delovanja članov društva. Navedeni akti ne morejo biti v nasprotju s to listino in zakonodajo Ruske federacije.

Moskva, 11. junija - Vesti.Turizem, Vladislav Petrovič."Turizem je posel, stečaji so v njem neizogibni, zato je treba storiti vse, da zaščitimo turiste," je dejal Alexander Radkov, vodja Rostourism.

S tem namenom je tudi nastala, v katero naj bi se pred 1. junijem 2013 vključili vsi organizatorji potovanj, ki se ukvarjajo z izhodnim turizmom. 260 podjetij, ki se niso pridružila Turpomosh pred 1. junijem 2013, Rostourism iz enotnega zveznega registra organizatorjev potovanj.

O načelih dela združenja, o tem, kdo lahko računa na pomoč Turpomoshch, je Aleksander Radkov spregovoril v intervjuju za kanal Rusija 24.

Zakaj je nastal Turist Help?

Za več V zadnjih letih smo bili priča velikim bankrotom organizatorjev potovanj - "Capital Tour", "Lanty Tour Voyage" in drugi. V času stečajev so bili turisti v tujini, njihovi hoteli niso bili plačani – pravzaprav so postali talci okoliščin. Včasih so turistom odvzeli potne liste in prtljago ter bili prisiljeni ponovno plačati nastanitev. »Turistična asistenca« je nastala zato, da do takih situacij ne prihaja. Glavni cilj združenja je vrniti turista v domovino, če organizator potovanja tega ne zmore.

Kako Turistična asistenca pomaga turistom?

Turistična asistenca zagotavlja turistu, ki se po krivdi operaterja znajde v nepredvideni situaciji (zavrnitev prijave, prisilno plačilo itd.), namestitev v hotelu do prve priložnosti za let v Rusijo. Društvo plača tudi letalsko vozovnico in prevoz do letališča iz hotela, poskrbi za varnost prtljage, nahrani turista in po potrebi zagotovi zdravniško pomoč.

S kakšnimi sredstvi društvo pomaga turistom?

Organizator potovanja, ki se pridruži Turpomoshch, plača 0,1% prometa podjetja v sklad združenja, vendar ne manj kot 100 tisoč rubljev. Zdaj je bilo zbranih približno 180 milijonov rubljev za Sklad za pomoč turistom.

Kaj storiti, če potrebujete storitve "turistične pomoči"?

Na spletni strani Rostourism so telefonske številke in e-poštni naslovi združenja. Če pride do izrednega dogodka, na primer, če turist ni nastanjen v hotelu, z drugimi besedami, upravljavec ni izpolnil svojih obveznosti, se takoj obrnite na Turistično pomoč na kateri koli primeren način. Čez dan bodo informacije turista preverjene - in prejel bo potrebno pomoč.

Listina Združenja "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma "TURPOMOSCH"

Odobreno s Protokolom št. 1
z dne 24. avgusta 2012
Skupščina ustanoviteljev
Združenje "Združenje organizatorjev potovanj
na področju izhodnega turizma "TURPOMOSHCH"

Listina Združenja "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma "TURPOMOSCH"

Moskva, 2012
1. Splošne določbe
1.1. Združenje "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma" TURPOMOSHCH "(v nadaljevanju "Združenje") je neprofitna organizacija, ki je združenje po načelu članstva pravnih oseb, ki izvajajo oz. načrtuje izvajanje dejavnosti organizatorja potovanj na področju izhodnega turizma na ozemlju Ruske federacije in deluje za zagotavljanje nujne pomoči turistom v skladu z zakonom.
1.2. Združenje je bilo ustanovljeno in deluje v skladu z določbami Ustave Ruske federacije, Civilnega zakonika Ruske federacije, Zveznega zakona "O osnovah turizma v Ruski federaciji" z dne 24. novembra 1996 N 132-FZ. , drugi zvezni zakoni in regulativni pravni akti o turistični dejavnosti ter ta statut in notranji dokumenti Združenja.
1.3. Polno ime združenja v ruščini:
Združenje "Združenje organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma" TURPOMOSHCH ".
1.4. Skrajšano ime: Združenje "TURPOMOSHCH".
1.5. Polno ime Združenja v angleškem jeziku: Association of Tour Operators in outbound tourism "TourAssist".
1.6. Skrajšano ime Društva v angleškem jeziku je Association "TourAssist".
1.7. Lokacija združenja: Rusija, 101000, Moskva, ul. Myasnitskaya, 47.
1.8. Združenje je ustanovljeno brez omejitve obdobja delovanja.

3. Pravni status društva
3.1. Društvo pridobi status pravne osebe od trenutka državne registracije na način, ki ga določa zakon.
3.2. Postopek ustanovitve, delovanja, reorganizacije in likvidacije združenja je določen v skladu z zakonodajo Ruske federacije, ki velja za združenja (zveze), ob upoštevanju določb zakonodaje Ruske federacije o turističnih dejavnostih. .
3.3. Neprofitna organizacija pridobi status enotnega vseruskega združenja organizatorjev potovanj na področju izhodnega turizma na podlagi sklepa vlade Ruske federacije.
3.4. Združenje ima v lasti ločeno premoženje, ki je evidentirano v samostojni bilanci stanja, za svoje obveznosti pa je odgovorno s premoženjem, ki ga je v skladu z zakonodajo Ruske federacije mogoče zateči.
3.5. Društvo ne odgovarja za obveznosti države in njenih organov, tako kot slednji ne odgovarjajo za obveznosti društva.
3.6. Društvo ima pečat s polnim nazivom, štampiljke, obrazce, sredstva za vizualno identifikacijo, ima pa tudi pravico do registracije znaka na predpisan način.
3.7. Društvo ima za doseganje ciljev ustanovitve in zagotavljanje delovanja pravico:
a) odpiranje in zapiranje potrebnih računov v bankah in drugih kreditnih institucijah Ruske federacije in zunaj njenega ozemlja ter upravljanje lastnih sredstev;
b) v svojem imenu pridobiva in izvaja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi obveznosti, izdaja pooblastila, vodi zadeve na sodiščih splošne pristojnosti, arbitražah in arbitražnih sodiščih v Ruski federaciji ter v podobnih institucijah v tujini z vsemi pravicami. in obveznosti, ki pripadajo tožniku, toženi stranki ali tretji osebi, sklepati poravnalne pogodbe;
c) ustanavlja podružnice in predstavništva, ustanavlja druge nepridobitne organizacije, se združuje v združenja organizacij (zveze, društva), ustanavlja zavode, gospodarske družbe in partnerstva ter sodeluje v njih;
d) oblikuje in uporablja informacijske vire in njihove tehnologije, ki vsebujejo informacije o dejavnostih Združenja;
e) oblikuje pravila strokovne dejavnosti, zavezujoča za Združenje in njegove člane, ki urejajo postopek za izvajanje nalog Združenja in njegovih članov v zvezi z oblikovanjem in uporabo odškodninskega sklada. Ta pravila poklicne dejavnosti odobri pooblaščeni zvezni izvršilni organ.
f) sodeluje z državnimi organi, lokalno samoupravo in drugimi organi in organizacijami, vključno z mednarodnim sodelovanjem, o vprašanjih varovanja interesov Združenja v zvezi z izvajanjem dejavnosti za zagotavljanje nujne pomoči turistom;
3.8. Društvo je za uresničevanje državne socialne in davčne politike odgovorno za varnost svojih dokumentov (uslovodnih, finančno-ekonomskih, kadrovskih itd.); zagotavlja prenos svojih dokumentov znanstvenega in zgodovinskega pomena v državno hrambo v centralni arhiv Moskve v skladu s seznamom dokumentov, dogovorjenim z Glavnim arhivskim oddelkom mesta Moskve.

10. Nasprotje interesov
10.1. Vprašanja nasprotja interesov Združenja in zainteresiranih strani ter vprašanja odgovornosti slednjih so določena v skladu s 27. členom zveznega zakona z dne 12. januarja 1996 št. 7-FZ "O nekomercialnih organizacijah".

16. Reorganizacija in likvidacija društva
16.1. Reorganizacija in likvidacija združenja se izvajata v skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije in zveznim zakonom št. 7-FZ z dne 12. januarja 1996 "O nekomercialnih organizacijah".
16.2. Prenos sredstev iz odškodninskega sklada Združenja in posebnosti financiranja stroškov za zagotavljanje nujne pomoči turistom v primeru likvidacije Združenja se določijo na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.
16.3. Premoženje društva, ki ostane po likvidaciji, se s sklepom likvidacijske komisije usmeri v namene, v interesu katerih je bilo društvo ustanovljeno.
16.4. Poslovodne listine, poslovne knjige in druga pisna gradiva, ki ostanejo po prenehanju delovanja društva, se prenesejo:
- v primeru reorganizacije - nasledniku;
- v primeru likvidacije - organom državnega arhiva na način, ki ga določa zakon, in v skladu z določbami te listine.

Podobni članki